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达到普通人等级之上的成员，不可在平民居住区内使用武力，并且形成良性循环。让所有组织能合法的获取利润与经营权，让他们成为联邦治安力量的一部分。”“在那基础之上，我建议设立非官方的强者联盟，由各大战士组织高层首脑担任第一任领导者，类似建立多拉斯帝国的长者团一样。形成一个受联邦控制的强者联盟。这样做，不但减轻了联邦政府的财政压力。也能让那些强者势力更容易控制，不会成为联邦政府的对立面。”韦思茵说到这里，再度在冷锋分身的胸口画了一个圈，并且在圆圈中点了一下。
在听韦思茵说完之后，冷锋分身眼中现出惊喜之色。
“思茵，你这是形成非官方的强者管理机构，利用现成的十多个强者宗派来分割所有移民星的散落的强者势力，并统一由联邦上层的强者联盟来管理。这方法的确不错，但仍然存在着隐患啊！“冷锋分身虽然惊喜，但还是有些担忧的说道。
很简单即使形成了完备的强者联盟，但若是这个强者联盟强大到一定程度，将来很可能会形成力压军方与政府的强势地位，那可就显得有些麻烦了。
那可不像系统网络，系统网络与执法团是由冷锋一手创造出来的，为人类联邦全面崛起而服务，虽然全面影响着人类联邦但在绝大多数都只是催化联邦进程，而非功利性的私人组织。
“锋，我早就有预料到你会有这种担忧。前些年，我与妈到刺纳鸽河系中去游历就曾经深入过几大强者众多的种族中去。他们就是利用私人性的强者联盟，来控制大多数的私人强者势力，维持着种族内的治安，那不但节省大量财政资金，也令得地方武装可以不断诞生出符合其所在种族要求的强者，算是另一个系统的培养强者士兵的培养系统。”“联邦军方，以各大宗派与执法团来训练强者士兵甚至是训练星那上亿士兵，都要耗费大量资金，但却没有产出。如果利用强者联盟的形式，只要执法团也有一定的人数入主其中，做为高层的一部分只要平衡得当，就不会失控。你不会以为，人类联邦下一步扩张之后，还要只出不进的在财政上加入内部安保工作，会得到军方与政府的支持吧？”韦思茵说到这里，一只手依旧是不断的在冷锋分身胸口画着圆圈眼中现出恳切之色。
“嗯！不错，强者联盟高层由十多个大宗派的首脑担任，未来更可以吸收实力等级达到标准的强者来担任我执法团自然也应该有人加入，而且是顾问等级的非军职人员加入。思茵你这想法说起来简单，但若实行起来，每个步骤与计划都要环环相扣。这个强者联盟一旦形成，那就是足以影响联邦未来发展格局的庞大新势力。”“这件事，我明天一就亲自与赫统帅与议长两人商议。若是能通过，那就涉及到详细步骤的定制。嗯，如果是这样做，各星区的政府高层人员与地方势力所产生的抵触情绪自然会小了很多。我也不必出面，强行制裁那些利益链条上的官员们。就让那些鱼儿们从浑浊的水中游到更适合生存的状态中去吧！”冷锋分身眼中现出一丝复杂神色说道。
“锋，我出这个主意，本就是为了让你不至于过多插手联邦事务。
引导与推动它内部进行新的规则管理模式，减少不必要的麻烦才是我们所需要做的。请原谅我这些年来始终在外游历，我只是想帮你分担一些而已。
在思其雅集团壮大之后，我也遇到了一些麻烦。在外河系游历，我就是想借鉴其它种族的贸易集团的经营经验，来完善我的集团。”“但在那过程中，我不但掌握了巩固集团贸易，并能令集团健康发集的方法。也同时发现了我们联邦内部的隐患，人类联邦由一星之地，发展到目前的极速扩张时代，千多颗移民星，过万亿民众，以往的那种管理模式已经不适用。再加上地方强者势力自动形成，我才会在外河系的种族间寻求解决之道。”
“锋，强者联盟未来或许会成为人类联邦的又一大支棰力量，政府与军方需要这样一支来自民间的可以控制的联盟，那总比任由其在民间成长，变成和政府与军方处在对立面的程度，那时人类联邦可又要陷入内战与势力分割的状态，即使我们有实力打压它们，但那种内耗也不利于人类联邦的健康发展。锋，如果你没有意见，就让赫统帅与联邦政府推举你来当那个联盟的第一任盟主好了。你看如何？”说到最后，韦思茵伸手在冷锋分身胸口轻轻点了一下，并再度画了一个圆圈。
“让我做第一任盟主？思茵，我的本体在星武斗场虽然是个秘密，但联邦内外却也都知我外出游历未归。我是不能出面担任那个盟主的，更何况如此敏感的位置，我可没有兴趣坐上去。还是由系统网络、军方与政府高层还有那十多个宗派进行商议好了，我可没兴趣。”冷锋分身不由立即摇摇头，伸手抓在了韦思茵手上。
“锋，我什么时候说过让你以本来面目去的？”韦思茵不由瞪了冷锋分身一眼，1小手挣了出去，再次在冷锋分身胸口画了起来。
“思茵，你是说我以另外的身份奔当强者联盟的盟主，是这个意思么？”冷锋分身感受着妻子手再次画在胸口的动作，若有所思的说道。
“不错，只要你这分身改换一个身份，并以联邦目前最强者的身份出面，并以执法军团顾问的身份加入强者联盟，让所有地方强者势力都围绕着强者联盟为中心去运转，有何不可？除了你，还有谁能完全是为联邦的前进着想，而不夹杂私人利益？所以，这联盟的盟主若不是由你来当，那谁更合适？”韦思茵说话间，重重在刚刚画好的圆圈中心再次点了一个点。
“思茵！你还真是一个阴谋家啊！你竟然想到让我去坐到那种极为耗费心神的盟主位置上。我可以考虑一下，咦！思茵，你绝对想不到，1小晶交的女友会是谁！、，冷锋分身先是点点头，随即脸色变得有些奇异说道。
“锋，是谁？你用暗物质视野进行追踪了？”韦思茵不由诧异问道。（未完待续。