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局长着急道：“车全堵在路上，过不来！”
“现场秩序非常混乱，既要抢险又要维护秩序，难道警察就不能跑步过来吗！”常开良无比火起，“我命令，全体交警立即上路疏通道路，消防车必须立即开到事故现场！”
当第三个电话常开良接到手里时，他已经知道是卫生局长电话了，他喝道：“怎么不见你们的救护车，别告诉我车堵了，你们的人难道就不会把担架抬到现场吗？我在现场，我告诉你，五分钟内见不到医生护士，我就撤你的职！”
三个电话刚打完，消防队的人跑步来到事故现场，其中一人竟然是副支队长，他见到常开良，啪的一个敬礼：“报告常市长，消防支队接到你的命令向你报到！”
“快去抢险！”常开良大声喝道。
副支队长一个敬礼，带着人转身向火海冲去。
火焰越蹿越高，爆炸声不断，火烤得人喘不过气，由于失去了最佳救火时机，火锅店包括附近的几间店面都燃烧起来，人根本没办法接近。
这是一幢三十多层楼的高层建筑，三楼以上八楼以下是写字楼，好在下班没有人，可九楼以上住宅楼，大火已经封住了楼上逃生的出路，许多人打开窗户身体露出窗户大喊大叫救援，一个个无不惊惶失措，情况危急万分。
公安局跑来常开良面前报到，交警队跑来常开良面前报到，卫生局最后一个跑来报到，都是领导跑来报到，看他们害怕的样子，就知道害怕他们是害怕常开良发火遭受处理。
他们报到过后紧贴常开良，常开良怒喝道：“你们去指挥你们的人抢险，不许呆在我这里！”
那些人赶紧离开常开良，各就各位，执行各自的职责。
现在的情况是，叶芷林的队伍成了常开良的亲兵，指挥起来到还得心应手，常开良需要通知什么人，指挥怎么抢险，需要了解情况，讲出来不超过十秒时间就能得到圆满回应。
包括常开良给市执政党书记、市政府市长、顾常务副省长通电话，也不过十秒时间就能接通。
救火、救人，抢险紧张进行，常开良成了现场总指挥，旁边的两个年青姑娘成了他得心应手的工作人员。
齐昊问：“抢救了多少人出来？”
叶芷林立即回答：“三十一人！”
齐昊说：“常市长，你应该去安抚抢救出来的群众！”
常开良这才意识到，自己在这里说是总指挥，但也有观看熊熊火势的嫌疑，险境中救出这么多群众，是得去慰问，他迅速与齐昊、叶芷林去到火势稍微弱的街边。
一个年轻人身背一个人，冲出冒着滚滚浓烟的一扇门，常开良忙冲上前接应，他身边的年青姑娘忙摄像，常开良干脆接过救出的人背在身上，去到安置受伤群众的地方，那个年轻人反身钻进了浓烟滚滚的那扇门。
常开良背着抢救出来的人来到安置地方，常开良是常务副市长，很快就被群众认出来了，众口同声说，我们的好市长啊，危难之际见真情！
这些情景全都拍摄下来，成为常开良心中装着人民群众、人民群众安危系于一身的最直接的证据。
五十多个人大部分散布在常开良周围，抢救没有来得及转移的居民，这样极大的便于常开良指挥。
虽然消防队员赶来了，但人少，没有消防车，火势根本没有办法扼制，大火随风向沿街道漫延，事故中心约一百米地段成了火海。
见到大火燃烧过来，沿街商店、住宅群众纷纷弃店、弃家撤离。
场面十分混乱，可没想到的是，犯罪分子竟然乘火打劫，尤其是商铺，成了犯罪分子打劫的目标，现场火上加灾，情况复杂起来。
许多店铺、居民为了自己财产不受犯罪分子抢劫守在那里，他们心存侥幸，以为大火燃烧不过来，殊不知消防队的消防车等不来，到后来想逃离险境已经来不及了，叶芷林手下人主要救的是这些人。
伤员迅速增加，人还在不断从从危险境地救出来，卫生局只有一个领导、两个工作人员到现场，没有药品，没有医务人员，来个领导有屁用啊，常开良看着这么多伤员直骂卫生局的人。
道路没有疏通， 消防车无法到达事故现场，但到现场的消防队员打开了消防栓，有水了，这样可以有效控制火势向两边温延，常开良、齐昊松了一口气。
正在这时，一个人惊慌失措神色从紧挨火势旁边的超市跑过来，报案：“常市长，有人抢超市！”