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、殷兴等进攻广州,广州督虞授战死,叛军占领广州城池。郭马自号都督交、广二州诸军事、安南将军。

    不久之后,叛军又进兵南海郡,杀郡守刘略,广州刺史徐旗只率领少量仆从外逃海上。急报传到京师建业,吴仁义马上通过大将军丁奉了解了有关广州地方的军情,首先决断,发出紧急公文,责令地方郡守县令联合起来,并以原刺史徐旗为都督,迅速择地建立指挥部,整编军政,英勇抗击叛军,以此戴罪立功;又派出滕循为定南将军,督率万余人军队,从东道讨伐;又派徐陵督陶睿率万名军兵从西道展开围攻;又调令交州刺史陶璜汇聚合浦郡、郁林等地区的郡兵,配合骠骑将军、都督广州交州军事的朱宣,从东南面进击,与北面的两路兵马配合,共击郭马叛军。

    东北地区南下的定南将军滕循所部,首先与前来应战的郭马部将殷兴的部队在始兴郡展开激战,经过两昼夜连续进攻,滕循部队击溃了叛军,乘胜挺进南海郡。

    面对各路大军的围剿,郭马及其部下可谓四面楚歌。尽管在初期阶段,不足一个月时间内打了朝廷地方政府以及军队一个措手不及,也占领了几个重要城池,但是当朝廷缓过劲来,调集重兵围攻上来,自己的部队,以及被裹挟而来的民众就开始了慌乱。在四面派兵迎击的过程当中,大多被击溃或者投降。

    六月底,兵困粮绝,突围无望的郭马只好下令投降,将番禺城城门大开,自己带着几名铁杆部属,袒身露体,绑缚荆棘,向朱宣将军投降了。

    早就预料到叛军不会维持多久,所以在做出军事部署的同时,吴仁义马上建议派出了朝廷使团,以原丹阳郡郡守李衡为钦差大臣,前往广州(番禺)。此时正是叛军首领被集中起来的时刻。李衡宣读了朝廷几项诏令:一是免去原广州刺史徐旗职务,调任琼崖州为长史;李衡出任广州刺史;原徐陵督陶睿为广州将军;定南将军滕循为朱崖州刺史;调留略为朱崖州将军。其余各路将帅全部封赏,并限期各回驻地不提。

    另外的诏令是,诛杀叛军将领郭马等十余人,逮捕其所有家眷,发配到朱崖州,作为屯垦部庶民,监视劳动。比且自此以后,包裹其他类型的官吏、兵将、平民等,所有死刑之外的罪犯,一律移送到边塞地区,作为屯垦地区的庶民,接受管理,劳动改造。在劳动改造过程当中,根据罪行大小,以及具体表现,试试加刑或者减刑,时间从一年到终身不等。

    为了规范南方地区的行政区划,加强对广南地区的有效管辖,进行有序开发和治理,经过廷议,吴国中央政权决定,真正的实施交州、广州分治,吴仁义凭着记忆,依据后世的广东和广西两省布局,将苍梧及其以东地区划为广州,同时将福建、江西等部分地区从扬州各划出去南部数郡归广州管辖。

    苍梧以西地区,包括郁林郡、合浦郡、交趾郡、九真郡、日南郡等地区划归交州行政体制内。原来属于交州地区,后来划归广州的朱崖郡(雷州半岛地区)划归朱崖州管辖,成为了朱崖州四郡之一。

    关于交州刺史部的设立问题,廷议当中的确出现了不小的纷争。

    纷争主要在于官吏人选和府衙设置等问题。至于人选,吴仁义倾向于近期在就真地区颇有政绩的陆胤;然而以左丞相陆凯等人以为陆胤前有重大问题,尚属戴罪立功,不可付以重任,双方顿时一阵不可开交。好在丁奉等人折中说,原刺史陶璜政绩不错,还刚刚立功受到嘉奖,暂时留在原职,过段时间再作调整为妙,争议暂时停止下来。

    关于州府所在的问题,吴仁义的想法是尽量靠南,以便于长期谋略。但是朝廷当中很多大臣却是鼠目寸光,以为南方为不毛之地,加上路途遥远,接济和补给实在不易,所以建议就在北部地区的郁林郡就地设置府衙。

    正当相持不下的时候,一个更大规模的叛乱活动,在交趾地区拉开了帷幕,一时之间刚刚平定下来的交州地区再次陷入了烽火之中。

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